2018年法考辅导资料基础精讲班民事诉讼法讲义-普通程序（1）

2018-05-29 15:43 点击：次　【字号：大 中 小】

专题十三　普通程序

一、普通程序的审理阶段

（一）起诉与受理

1．起诉条件的理解与适用

《民诉法》第119条规定，起诉应当具备以下条件：第一，原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；第二，有明确的被告；第三，有具体的诉讼请求、事实和理由；第四，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

注意：第一，原告的适格；

第二，被告下落不明不等于不明确；

第三，权利的可诉性与可保护性不同；

第四，起诉证据不同于胜诉证据。

2．不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求的适用

核心：在审查起诉阶段，对于不符合起诉条件的，裁定不予受理；在受理案件后，对于不符合起诉条件的，裁定驳回起诉；对于丧失实体胜诉权的，判决驳回诉讼请求。

3．对特殊情况的处理

第一，撤诉后的再起诉问题；对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。（《民诉法》第124条）

第二，离婚案件、解除收养关系案件的再起诉问题；（《民诉法》第124条）判决不准离婚、调解和好的离婚案件、判决调解维持收养关系的案件，原告没有新情况、新理由在6个月内起诉的，人民法院不予受理。此外，原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，原告无新情况、新理由，在6个月内起诉的，人民法院不予受理。（《民诉解释》第214条）

第三，赡养费、抚养费、抚育费案件的再起诉问题；（《民诉解释》第218条）即裁判生效后，有新情况、新理由，一方要求增加或者减少费用的，按照新案处理。

第四，对于超过诉讼时效起诉的处理。（《民诉解释》第219条）人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。根据《诉讼时效解释》第3条与第4条的规定，当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的除外。

第五，夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。（《民诉解释》第217条）

4．合并审理

《民诉解释》第221条：基于同一事实发生的纠纷，当事人分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。

5．重复起诉及其处理

根据《民诉解释》第247条的规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。

《民诉解释》第248条规定，裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。

（二）审理前准备

1．受理后的处理

《民诉法》第133条：人民法院对受理的案件，分别情形，予以处理：（一）当事人没有争议，符合督促程序规定条件的，可以转入督促程序；（二）开庭前可以调解的，采取调解方式及时解决纠纷；（三）根据案件情况，确定适用简易程序或者普通程序；（四）需要开庭审理的，通过要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。

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