2018年法考辅导资料基础精讲班刑事诉讼法讲义-刑事诉讼法概述(1)
2018-05-28 11:30 点击:次 【字号:大 中 小】
第一章 刑事诉讼法概述
考点提示:本章是学习刑事诉讼法的开局之章,是关于刑事诉讼法学的基础理论部分,主要介绍刑事诉讼法的概念、刑事诉讼法的渊源、刑事诉讼的基本理念、目的、任务、刑事诉讼的模式等相关内容。法律职业资格考试对这一部分内容的考核将会逐步增加。
重点知识结构图:
第一节 刑事诉讼法的概念与渊源
一、刑事诉讼法的概念
刑事诉讼法是指国家制定的调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。狭义的刑事诉讼法单指刑事诉讼法典,广义的刑事诉讼法指一切调整刑事诉讼活动的法律规范。
二、刑事诉讼法的渊源
(一)宪法
(二)刑事诉讼法典
即1979年7月1日通过,1996年3月17日第一次修正、2012年3月14日第二次修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》。
(三)有关的法律
指全国人大及其常委会制定的法律中有关刑事诉讼的规定。比较重要的有刑法、人民检察院组织法、人民法院组织法、律师法、监狱法、国家赔偿法等。
(四)有关的法律解释
主要包括:
1.2012年12月26日公布的最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》;
2.2012年11月5日最高人民法院审判委员会第1559次会议通过的《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》;
3.2012年10月16日最高人民检察院第十一届检察委员会第八十次会议第二次修订《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》。
(五)规章、地方性法规。
指地方人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规中关于刑事诉讼程序的规定。
2012年12月3日公安部部长办公会议通过《公安机关办理刑事案件程序规定》
(六)有关的国际公约、条约。
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约中有关于刑事诉讼程序具体规定的,适用该国际条约的规定,但是我国声明保留的条款除外。
重点解读
一、刑事诉讼法与刑法的关系
刑诉法与刑法最直白的关系是,一个是程序法,一个是实体法。
它们的实质关系是:刑事诉讼法具有保障刑法正确实施的工具价值,同时,刑事诉讼法也有自己的独立价值。
【图表总结】
工具价值 |
1.设置专门机关以提供组织保障。 |
2.设定主体权责以查清案件事实。 |
|
3.明确活动程序以保障刑法有序。 |
|
4.规定证据规则以规范证据收集。 |
|
5.设计程序系统以减免实体误差。 |
|
6.程序繁简分流以保障办案效率。 |
|
独立价值 |
1.程序本身体现民主法治与人权。 |
2.程序可以弥补创制刑事实体法。 |
|
3.程序能够阻却影响实体法实现。 |
(一)刑诉法具有保障刑法正确实施的作用,具有工具价值,包括:
1.通过公检法等专门机关为查清事实、适用刑法提供组织上的保障;
2.通过明确专门机关与诉讼参与人的职权、职责与权利、义务,为查清事实、适用刑法提供了基本架构;
3.通过明确专门机关与诉讼参与人的活动方式与程序,为查清事实、适用刑法提供了有序性保障;
4.通过规定证据的收集与运用规则,为收集、运用证据提供了手段与程序规范;
5.通过程序系统的设计,可以减少、避免案件实体上的误差;
6.通过针对不同案件、不同情况设计不同的程序,实现案件处理的繁简分流,保证办案效率。
(二)刑诉法也有自己的独立价值,包括:
1.刑事诉讼法所规定的程序,本身就体现着民主、法治、人权精神,也反映出刑事司法制度的进步与文明程度,是衡量社会公正的一个极为重要的指标。如果刑事诉讼法没有合理的程序,譬如允许刑讯逼供、非法采证,即使案件在实体处理上没有错误,也会因为诉讼过程中的野蛮、专横而使当事人和社会公众对案件实体处理的公正性发生怀疑。
2.刑事诉讼法具有弥补刑事实体法不足并“创制”刑事实体法的功能。(1)当刑法规范的语意抽象而模糊时,刑事诉讼担负特别的“解说”功能,而这种活动是由刑事诉讼法规范的。这一功能并不是适用刑事实体法功能本身。(2)当法律条文出现歧义时,对刑法法律规范就会出现理解上不确定的状态,而刑事诉讼法可以通过辩论、评议等特有的程序设置使刑法的法律规范得以实现其确定性。(3)当刑法规范之间出现不协调时,刑事诉讼法可以为解决这种不协调提供程序机制。(4)即使是最完备的刑法也会具有滞后性,可以在刑事诉讼活动中通过创制判例的方式来丰富刑法的内容,并在条件成熟时上升为立法。
3.刑事诉讼法具有阻却或影响刑法实现的功能。刑事诉讼法在启动或终结刑法活动方面作用重大。譬如,告诉才处理的案件,如果没有自诉人起诉,就不可能追究被告人在刑法中的责任。
二、刑事诉讼法与法治国家※※
【图表总结】
1 |
宪法 |
(1)刑诉法在宪法中地位重要 (2)刑诉法有利于维护宪法制度 |
2 |
刑事诉讼法 |
【重点解读】
刑诉法与法治国的关系集中体现于刑诉法与宪法的关系之中。
一方面,刑事程序条款在宪法中具有重要地位。刑事诉讼的程序性条款,构成了各国宪法性文件中关于人权保障条款的核心。宪法是静态的刑诉法,刑诉法是动态的宪法。程序决定了法治与恣意的人治之间的主要区别,程序意味着法治主义。
另一方面,刑事诉讼法有利于维护宪法制度。各国刑事诉讼法律规范中有关强制措施的适用权限、条件、程序,羁押期限,辩护,侦查、审判的原则与程序等规定,都直接体现了宪法或宪法性文件关于公民人身、住宅、财产不受非法搜查、逮捕、扣押以及犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护等规定的精神。
第二节 刑事诉讼法的基本理念
刑事诉讼法的基本理念涵盖四个方面的内容:1.既要惩罚犯罪,又要保障人权;2.实体公正与程序公正动态并重;3.节约司法资源,提高诉讼效率;4.客观真实和法律真实相结合。
【图表总结】
|
基本理念 |
关系 |
一 |
惩罚犯罪与保障人权 |
两者应当并重,若发生冲突,首选保障人权。 |
二 |
实体公正与程序公正 |
1.实体公正重结果,程序公正重过程。 2.两者应当并重,以为实体公正就能程序公正或者以为程序公正就能实体公正是错误的。 |
三 |
效率与公正 |
3.公正优先,兼顾效率。 |
四 |
客观真实与法律真实 |
4.客观真实与法律真实相结合 |
一、惩罚犯罪与保障人权相结合
所谓惩罚犯罪,是指通过刑事诉讼活动,在准确及时地查明案件事实真相的基础上,对构成犯罪的被告人公正适用刑法,以抑制犯罪,以及通过刑事诉讼程序本身的作用来抑制犯罪。所谓尊重和保障人权,是指在通过刑事诉讼惩罚犯罪的过程中,保证公民合法权益不受侵犯。具体包括:(1)无辜的人不受刑事追究;(2)有罪的人受到公正处罚;(3)诉讼权利得到充分保障和行使。
惩罚犯罪与保障人权的关系是,既统一又对立。一方面,正确惩罚犯罪与尊重和保障无辜的人不受刑事追究是统一的;另一方面,尊重和保障人权也不能脱离惩罚犯罪;一般认为惩罚犯罪与尊重和保障人权应当并重。惩罚犯罪和保障人权,构成了刑事诉讼法目的两个方面的对立统一体,两者结合,不可片面强调一面而忽视另一面。
二、实体公正与程序公正动态并重
诉讼公正包括实体公正与程序公正。实体公正,即结果公正,指案件的结局处理所体现的公正。刑事案件的实体公正,具体要求是:(1)据以定罪量刑的犯罪事实的认定,应当做到证据确实、充分;(2)正确适用刑法,准确认定犯罪嫌疑人、被告人是否有罪及罪名;(3)认定犯罪嫌疑人、被告人有罪或者罪重在事实上法律上发生疑问的,应当从有利于被追诉人方面作出处理;(4)按照罪刑相适应原则,依法适度判处刑罚;(5)已经生效的裁判得到合理有效的执行,使实体公正最后得以真正实现;(6)对于错误处理的案件,特别是无罪错作有罪处理的案件,依法采取救济方法及时纠正、及时补偿。
刑事案件的程序公正,是指过程的公正,即诉讼程序方面体现的公正,具体要求是:(1)严格遵守刑事诉讼法的规定;(2)认真保障当事人和其他诉讼参与人,特别是犯罪嫌疑人、被告人和被害人的权利;(3)严禁刑讯逼供和其它非法手段取证;(4)真正实现司法机关依法独立行使职权;(5)审前程序尽量透明,审判程序公开;(6)在审判程序中,控辩双方平等对抗,法庭居中裁判;(7)按照法定期限办案、结案。
因此,实体公正和程序公正各有其独立的内涵和标准,不能互相代替。
三、提高诉讼效率,节约司法资源
诉讼效率是指诉讼中所投入的司法资源与所取得的成果的比例。追求诉讼效率,意味着应当降低诉讼成本,加速诉讼运作,减少案件拖延和积压。公正与效率的关系是:公正第一,效率第二;公正优先,兼顾效率。
四、实体真实与法律真实相结合。
实体真实,又称客观真实,要求裁判者只有在正确反映犯罪事实真相时,才能裁判被告人有罪,即通常所说的客观真实论。法律真实则主张以法律所确立的标准作为裁判的尺度,裁判者对案件事实的认识只要达到了法定的裁判尺度,即视为真实并可以据此作出有罪裁判。
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