2018年法考辅导资料基础精讲班宪法讲义--文化制度、社会制度、政权组织形式
2018-05-28 11:28 点击：次 【字号：大 中 小】
第二节 文化制度、社会制度、政权组织形式
一、文化制度| 概述 | 《魏玛宪法》第一次比较全面系统地规定了文化制度。 |
| 我国宪法规定的文化制度包括：教育事业（第19条）；科学事业（第20条）、文学艺术及其他文化事业（第22条）；道德教育（第24条）。 | |
| 第19条：国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。国家推广全国通用的普通话。 | |
| 第20条：国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。 | |
| 第22条：国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。 | |
| 第24条：国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。 | |
| 概念 | 广义 | 指回应人们基本的社会需求，反映社会形态，在一定时期具有稳定性的整体社会规范体系，包含政治、经济、文化、生态等基本制度。 | |
| 中义 | 基于我国政治、经济、文化、社会、生态五位一体的社会建设的需要，在社会领域所构建的制度体系。 | ||
| 狭义 | 特指社会保障制度。 | ||
| 特征 | 社会制度以维护平等为基础。 | ||
| 社会制度以保障公平为核心。 | |||
| 社会制度以捍卫和谐稳定的法治秩序为关键。 | |||
| 宪法规定 | 社会保障制度 | 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度；对弱势和特殊群体保障。 | |
| 医疗卫生事业 | 国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质。 | ||
| 劳动保障制度 | 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 | ||
| 社会人才培养制度 | 国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。 | ||
| 计划生育制度 | 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。 | ||
| 社会秩序及安全维护 |
1．国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子 2．中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 |
||
（一）政权组织形式的概念与种类
| 定义、特征 | 举例 | |
| 二元制君主立宪制 | 以君主为核心，由君主在国家体系中发挥主导作用的政权组织形式。其主要特征是虽然君主的权力受到宪法和议会的限制，但这种限制的力量非常弱小，君主仍然掌握极大的权力。 | 约旦、沙特阿拉伯 |
| 议会制君主立宪制 | 君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制的能力 | 英国、西班牙、荷兰、比利时、日本 |
| 总统制 | 国家设有总统，总统既是国家元首、又是政府首脑；总统由选民选举产生，不对议会负责，议会不能通过不信任案迫使总统辞职，总统也无权解散议会。 | 美国 |
| 议会共和制 | 议员由选民选举产生，政府由获得议会下院多数席位的政党或构成多数席位的几个政党联合组成；议会与政府相互渗透，政府成员一般由议员兼任，议会可通过不信任案迫使政府辞职，政府也可解散议会 | 意大利 |
| 委员会制 | 最高国家行政机关为委员会，委员会成员由众议院选举产生，总统由委员会成员轮流担任，任期一年，不得连任；众议院不能对委员会提出不信任案，委员会也无权解散议会。 | 瑞士 |
| 半总统制半议会制 | 总统既是国家元首，拥有任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武装部队等大权；总理是政府首脑，对议会就政府的施政纲领或政府的总政策承担责任，议会可通过不信任案，或不同意政府的施政纲领和总政策，迫使总理向总统提出辞职。 | 1958年后的法国 |
| 基本内容 |
1．人民主权原则。 2．人民代表大会是人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度。 3．人民代表由人民选举，受人民监督。 4．其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。 |
| 性质 |
1．人民代表大会制度是我国根本的政治制度。 （1）从人民代表大会的组成来说，各级人民代表大会由人民通过民主选举方式产生的代表组成； （2）从人民代表大会的职权来说，人民代表大会代表人民行使国家权力； （3）从人民代表大会的责任来说，它要向人民负责，受人民的监督。 2．人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式。 |
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