2018年法考辅导资料基础精讲班国际公法讲义-国际法的基本理论（3）
2018-05-26 16:50 点击：次 【字号：大 中 小】
（三）国际组织——国际法的派生主体案例分析：为什么北朝鲜发展核武器违反国际法？中国是否经常行使否决权？缅甸决议
1．联合国
（1）联合国的主要机关
| 联合国六大主要机关 | 性质、地位、特点 |
| 大会 | 非联合国的立法机构 |
| 安全理事会 | 15个理事国组成，唯一有权采取执行行动的机关。 |
| 经社理事会 | 54个理事国组成，处理经济、社会、文化事宜。 |
| 托管理事会 | 成立时11块托管领土，现都已经独立或自治，名存实亡。 |
| 国际法院 | 国际法院的司法机关 |
| 秘书处 | 联合国的行政机关，秘书长由安理会按实质性事项推荐，大会按一般问题表决（过半数）通过。 |
| 1．联合国大会表决制度 |
（1）会员国投票权平等，实行一国一票制； （2）一般问题采用简单多数通过，重要问题采用2/3多数通过，实践中也采用协商一致的方式； （3）对于联合国组织内部事务通过的决议对会员国具有拘束力，对于其他一般事项作出的决议属于建议性质，不具有法律拘束力。 |
|
| 上述“重要问题”包括：①维持国际和平与安全；②选举安理会、经社理事会和托管理事会理事国；③接纳新会员国；④中止会员国权利或开除会籍；⑤实施托管问题；⑥联合国预算及会员国会费的分摊；宪章的修改等。 | ||
| 2．安理会表决制度 | （1）程序性事项 | 9个理事国的同意票即可通过 |
| （2）非程序性事项或实质性事项 |
“大国一致原则”：①同意票必须达到9票；②不得有常任理事国的反对票；③常任理事国的弃权或缺席不影响决议的通过。 事项：（1）向大会推荐接纳新的会员国或秘书长；（2）建议中止会员国的权利或开除会员国；（3）为维护和平与安全而通过采取行动的决议等。 |
|
| （3）双重否决权 |
①决定是否属于程序性事项，五大国拥有否决权； ②对非程序性事项进行表决，五大国拥有否决权。 |
|
A．决议因有常任理事国投弃权票而不能通过
B．决议因非常任理事国两票否决而不能通过
C．投票结果达到了安理会对实质性问题表决通过的要求
D．安理会为制止侵略行为的决议获简单多数赞成票即可通过
【答案】C
四、国际法律责任（★★★★）
| 国际法律责任 | 国际不法行为的责任 | 责任构成要件 | 1．行为可归因于国家 | 国家机关的行为 | |
| 经授权行使政府权力的其他实体的行为 | |||||
| 实际上代表国家行事的人的行为 | |||||
| 别国或国际组织交一国支配的机关的行为（视为支配国的行为） | |||||
| 叛乱运动机关的行为（前提是该叛乱团体成功组建新国家、新政府） | |||||
| 2．违反国际法义务 | 作为 | ||||
| 消极不作为——往往导致国家的间接责任 | |||||
| 免责的理由 | 自愿同意、危难或紧急状态、对抗和自卫、不可抗力或偶然事故等 | ||||
| 责任的形式 | 终止不当行为、保证不再重犯、恢复原状、赔偿、道歉、限制主权等 | ||||
| 国际法不加禁止的行为之责任 | 责任构成要件 | 1．国际法对该种行为不加禁止 | |||
| 2．该行为之实施却在客观上造成了涉外损害后果 | |||||
|
责任形式 （以赔偿为主） |
外空探索的涉外损害 | 发射国承担责任 | |||
| 核能利用的涉外损害 | 双重责任制：营运商应首先承担责任、国家保证 | ||||
| 其他涉外损害 | 经营者承担有限赔偿责任 | ||||
|
国际刑事 责任 |
责任主体 | 犯有国际罪行的个人（当前无争议） | |||
| 国家国际刑事责任（当前存在争议） | |||||
A．甲国国家应承担直接责任 B．甲国国家应承担间接责任
C．甲国国家应承担连带责任 D．甲国国家没有法律责任
【答案】D
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